ПРИНЦИПЫ И ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАЗВИТИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

Описание

Аннотация

Показаны недостатки реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Нескоординированность её мероприятий с программами по развитию образования, здравоохранения, культуры, дорожного строительства, других отраслей, при определении бюджетных ассигнований слабо используется нормативный подход, региональная дифференциация в финансовом обеспечении социального развития села практически не связана с бюджетными возможностями региона, реализуемая политика по развитию сельских территорий слабо учитывает региональную специфику, отсутствуют дополнительные меры по диверсификации сельской экономики. К принципам, на основе которых должны развиваться трудовые ресурсы сельской территории, относятся повышение производительности труда, равенства, трудовой доступности, расширения трудовых возможностей, качественной оценки, учета трудового уклада и бытовых особенностей территории, единства самореализации личности и развития сельской территории, сопоставимости мер их развития и использования, учета социального заказа предприятий, расположенных за пределами сельской территории, динамичности, детального описания условий их формирования и развития, достоверности используемой информации, универсальности, доступности и сопоставимости данных, научности, комплексности, к факторам - социальные, экономические, организационные и регулирующие. К их совокупности отнесены вложения в его формирование, последующая степень отдачи от этих вложений, механизмы стимулирования к труду, состояние представлений о целях и перспективах будущего общественного развития, дополнительные вложения (затратами) в переподготовку (переобучение) трудоспособного населения, личные отношения к правовой системе регулирования, состояние воспитания и образования, уровень цивилизованных потребностей и запросов и др.