Description

Аннотация

Одной из причин замедления темпов экономического роста России является сокращение предложения рабочей силы и профессионально-квалификационный дисбаланс ее спроса и предложения. В данной ситуации гибким инструментом обеспечения необходимой численности экономически активного населения и воспроизводства отраслевой структуры рабочей силы является миграция. При этом миграционная политика должна обеспечивать эффективный отбор иностранных работников по профессиям, специальностям и квалификациям, необходимым для устойчивого развития России. В статье предложена методология оценки потребности российского рынка труда в иностранной рабочей силе, которая соответствует дефициту рабочей силы и определяется как текущий спрос на рабочую силу за вычетом ее предложения, с разбивкой по профессиональным группам. Спрос на рабочую силу определяется численностью работников, необходимых для заполнения вакантных рабочих мест. Предложение рабочей силы формируется за счет населения, выходящего на рынок труда, в том числе безработных граждан и выпускников учреждений профессионального образования. На основе предложенной методики авторами произведена оценка покрытия дефицита трудовых ресурсов России иностранной рабочей силой в 2012 г. Полученная оценка покрытия дефицита трудовых ресурсов страны иностранной рабочей силой в 2012 г. позволяет сделать вывод, что установленные квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не соответствовали реальной потребности российского рынка труда. Следовательно, методология оценки потребности в иностранной рабочей силе и установления квот на ее трудоустройство, утвержденная действующим миграционным законодательством, не позволяет определить реальный спрос экономики на мигрантов. Предложенная методика может найти применение для установления квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в Российской Федерации.