МАТРИЦА СЦЕНАРНЫХ ВАРИАНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ ГОРОДОВ РОССИИ

Описание

Аннотация

Статья посвящена формированию эффективных моделей управления жилищно-коммунальным комплексом города на примере российских городов в условиях институциональных преобразований. Рассмотрены алгоритм и методика разработки матрицы сценарных вариантов. Предложены сценарии развития жилищно-коммунального комплекса для каждого из типов городов с учетом перечня базовых социальных, экономических и механизмов жилищно-коммунальной политики. Проанализировано социально-экономическое состояние городов и отраслей жилищно-коммунального комплекса. Выявлена неэффективность универсального подхода к выработке моделей управления ЖКК. Сделан вывод о том, что в связи с неоднородностью проблем развития ЖКК (глубина кризиса, условия функционирования, стартовые возможности развития и т.д.) необходимо использовать вариантный подход. В исследовании были использованы принципы и методы индикативного планирования, сценарный подход, ситуационно-кризисное моделирование, предметно-логический и структурно-функциональный виды анализа, статистическая обработка исходных материалов и результатов. Базой фактических данных явились официальные статистические материалы. Также были изучены научные исследования отечественных ученых в области экономики и управления жилищно-коммунальным комплексом. Авторами были решены задачи - апробация и демонстрация возможностей матрицы сценарных вариантов на примере российских городов и одновременная выработка вариантных моделей управления жилищно-коммунальным комплексом. В результате проведенного исследования были сделаны выводы о сильной стратификации российских городов по уровню развития ЖКК и необходимости использования вариантных моделей. Представленные в статье результаты исследования могут быть использованы органами власти при разработке документов территориально-отраслевого планирования (региональных и муниципальных стратегий и государственных программ развития ЖКК).